保險(xiǎn)中介門檻大幅提高
中國保監(jiān)會(huì)近日表示，擬將保險(xiǎn)代理公司和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立門檻正式從9年前的50萬元提升至不低于5000萬元。一旦新規(guī)落地，保險(xiǎn)中介市場(chǎng)洗牌在即。
保險(xiǎn)中介門檻逐步提高近年來，保險(xiǎn)中介注冊(cè)資金的門檻不斷提高。如2004年出臺(tái)的《保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》，要求保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)以合伙企業(yè)或有限責(zé)任公司形式設(shè)立的，其注冊(cè)資本或出資不得少于人民幣50萬元；以股份有限公司形式設(shè)立的，其注冊(cè)資本不得少于人民幣1000萬元。
2009年，保監(jiān)會(huì)對(duì)此作了修改，并于當(dāng)年10月實(shí)施新的《保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》，其中第七條規(guī)定，保險(xiǎn)專業(yè)代理公司的注冊(cè)資本不得少于人民幣200萬元；經(jīng)營區(qū)域不限于注冊(cè)地所在省、自治區(qū)、直轄市的保險(xiǎn)專業(yè)代理公司，其注冊(cè)資本不得少于人民幣1000萬元。
2012年6月，保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)中介市場(chǎng)準(zhǔn)入的通知》，要求除保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司及汽車生產(chǎn)、銷售和維修企業(yè)、銀行郵政企業(yè)、保險(xiǎn)公司投資的注冊(cè)資本為5000萬元以上的保險(xiǎn)代理、經(jīng)紀(jì)公司及其分支機(jī)構(gòu)和全國性保險(xiǎn)代理、經(jīng)紀(jì)公司的分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立申請(qǐng)繼續(xù)受理外，暫停其余所有保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可。
近日，保監(jiān)會(huì)又發(fā)布《關(guān)于修改〈保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定〉的決定（征求意見稿）》和《關(guān)于修改〈保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定的決定（征求意見稿）》，擬將保險(xiǎn)代理公司和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立門檻正式提升至不低于5000萬元。
中小保險(xiǎn)中介影響較大盡管提升準(zhǔn)入門檻，有利于保險(xiǎn)中介向規(guī)模化、集團(tuán)化方向發(fā)展，有利于提高行業(yè)整體水平，但這也給中小型保險(xiǎn)中介帶來較大影響。
滬上某小型保險(xiǎn)代理公司負(fù)責(zé)人表示：“注冊(cè)資金一旦提升至5000萬元，將‘消滅’一大批中小型保險(xiǎn)代理公司。5000萬元這一高門檻，僅憑個(gè)人出資是非常困難的，肯定需要借助風(fēng)投或企業(yè)大量資金介入。但風(fēng)險(xiǎn)投資的逐利性質(zhì)決定了他們對(duì)保險(xiǎn)代理行業(yè)持保守態(tài)度。因?yàn)楦唢L(fēng)險(xiǎn)投資，往往要求高回報(bào)，但從目前來看，不論是盈利性還是高成長性，保險(xiǎn)代理公司都達(dá)不到風(fēng)投高回報(bào)的要求。”
上述保險(xiǎn)代理公司成立于《保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》出臺(tái)的2004年，當(dāng)時(shí)該公司注冊(cè)資金為50萬元。2009年，保監(jiān)會(huì)實(shí)施新的《保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》后，該公司隨即增資，將注冊(cè)資金提高到200萬元。據(jù)公司負(fù)責(zé)人透露，“當(dāng)時(shí)門檻從50萬元提升至200萬元，一大批代理公司就不得不退出市場(chǎng)。今后一旦提高到5000萬元，估計(jì)將有80%的保險(xiǎn)代理公司關(guān)閉。”
行業(yè)面臨新一輪洗牌門檻的提高其實(shí)代表了監(jiān)管的收緊，除此之外，在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、整體保費(fèi)收入增速緩慢等多種因素作用下，保險(xiǎn)代理市場(chǎng)面臨新一輪洗牌。面對(duì)即將到來的“高門檻”要求，一些地區(qū)的小型保險(xiǎn)代理公司開始“抱團(tuán)取暖”，合并趨勢(shì)日益明顯。如前不久，廣東省有十多家注冊(cè)資金在數(shù)百萬元的小型保險(xiǎn)代理公司合并，以尋求“活路”。
除了在注冊(cè)資金上達(dá)到監(jiān)管要求外，保險(xiǎn)代理公司的發(fā)展理念也亟需改善。業(yè)內(nèi)人士指出，“保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展理念應(yīng)逐步從過去主要靠廣鋪機(jī)構(gòu)、人海戰(zhàn)術(shù)等單純追求規(guī)模的外延式擴(kuò)張，轉(zhuǎn)向更注重專業(yè)、技術(shù)、人才、誠信及商業(yè)模式創(chuàng)新的內(nèi)涵式發(fā)展。”
此外，在業(yè)務(wù)拓展方面，保險(xiǎn)代理公司也應(yīng)尋求新的出路。如近日《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)銷售證券投資基金管理暫行規(guī)定（征求意見稿）》出臺(tái)后，華康保險(xiǎn)代理公司已經(jīng)收到基金公司的合作意向。由此可見，保險(xiǎn)代理公司在代理的產(chǎn)品類型等各方面，也需進(jìn)一步拓展，開辟藍(lán)海。
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